扬政协优势 促社会和谐
——省政协社会和法制委员会2016年工作亮点综述
●王直平
硕果累累，喜上眉梢。翻开一年来省政协社会和法制委员会的工作日历，从年头到年尾，开展专题调研、召开对口协商、举办专场研讨会、视察民生热点……紧凑又忙碌的工作状态成为了新常态。接受记者采访时，省政协社会和法制委员会主任张莉直呼过去的一年“特别忙，特别累，特别有成就感�！闭孟宰陨硖厣�，助推法治江西建设更专业
过去的一年，省政协社法委结合自身特点，多次围绕法治江西建设开展调研和协商活动，促进了法制领域内重点问题的解决。
城市管理一直是南昌及其他城市的“老大难”问题，为策应我省城市工作会议，省政协将“推进城市管理综合执法”列入2016年度协商计划，由省政协社法委具体组织实施。2016年2月至4月，省政协副主席郑小燕率领由常委、委员、专家及有关职能部门人员组成的调研组，先后赴南昌、九江、景德镇开展调研。4月26日，召开“推进城市管理综合执法”专题协商座谈会，7位常委、委员、专家围绕主题，从不同的视角，阐述了自己的看法，提出了观点鲜明、针对性强的意见建议。会后，根据协商意见，形成15条建议报送省委、省政府，时任省委书记强卫对《建议案》作了批示。在6月28日下发的《中共江西省委、江西省人民政府关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》中，采纳了《建议案》提出的“界定城市管理职责”“综合设置城市执法机构”“加强司法衔接”等建议。
去年6月至7月，省政协社法委组织调研组，就“加强我省仲裁工作”赴宜春、上饶及南昌仲裁委开展调研，并赴重庆、广州进行学习考察，掌握了大量的第一手资料。界别协商会上，7位常委、委员针对存在的问题，提出了理顺仲裁工作行政管理体制、规范对仲裁工作的司法审查、取消对律师仲裁员在仲裁机构的执业限制等15条建议。会后形成的主席建议案，得到省委书记鹿心社、省长刘奇的重要批示。省政府相关部门正在研究制定组建赣江新区国际仲裁中心方案和组建江西省仲裁协会方案；并将仲裁工作写入《江西省法治政府建设实施纲要(2016—2020)》，要求理顺仲裁体制，健全仲裁机构，完善仲裁制度。以问题为导向，建言献策更精准
省政协社法委坚持以问题为导向开展调研视察，积极建言献策，为推动我省经济社会发展发挥了积极作用。
针对行政执法机关向司法机关移送案件和线索数量偏少，有案不移，有案难移和以罚代刑现象比较普遍等问题，组织委员对我省的“两法衔接”进展情况进行了视察，并向省委、省政府报送了《关于健全我省行政执法和刑事司法衔接的建议》，推动“两法衔接”落到实处。
针对我省景区和高速公路服务区(以下简称服务区)突出治安问题时有发生、安全隐患仍然存在、新型矛盾纠纷日益增多、防控体系建设总体薄弱、部门联动合力尚未形成等问题，2016年9月，省政协社法委组织视察组在郑小燕率领下，对景区、服务区的安全防范工作进行视察，并向省委、省政府报送了《关于推进我省平安景区建设和高速公路服务区安全防范工作的建议》，从重点整治突出治安问题、全面排查各类安全隐患、积极化解各类矛盾纠纷、切实提高安全防范科学化水平、进一步形成工作合力等6方面出真招、实招，进一步推进了我省平安景区建设和高速公路服务区安全防范工作。关注民生热点，献计出力更务实
民以食为天，食以安为先。近三年来，省政协社法委一直就百姓关心的食品安全问题持续关注不放松，每年都选择不同角度对食品安全开展调研视察。2016年又对“我省高校食堂食品安全情况”开展了视察。委员们认为，高校是大学生集中的地方，食堂食品安全关系到广大师生身体健康和生命安全，必须高度重视。委员们就视察中发现的问题纷纷提出意见建议，形成并向省委、省政府报送了《加强我省高校食堂食品安全监管的建议》。副省长谢茹批示省教育厅、省食药监局阅研。省食品药品监督管理局拟从四个方面，重点对“入口”和“出口”两方面狠下功夫，落实省政协意见建议。此外，省政协社法委还于2016年8月组织部分委员就借助乡村旅游推进精准扶贫开展视察，并形成《借助乡村旅游推进精准扶贫的建议》报送省委、省政府。
版权所有：中国人民政治协商会议江西省委员会
网站主办：江西省政协办公厅